Zonguldak Valiliği’nden kamu kurum ve kuruluşlarına resmi ilan genelgesi;
Genelgede Resmi ilanların, mevzuat hükümleri doğrultusunda Basın İlan Kurumu aracılığıyla gazetelerde ve internet haber sitelerinde yayımlatılması gerektiği hatırlatıldı.
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi : a) 4734 sayılı Kanun İhale Kanunu.
b) Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği.
Kamu Hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan
kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihaleleri, 4734
sayılı “Kamu İhale Kanunu” hükümlerine göre yapılmakta olup aynı Kanunun 2. maddesinde kanun
kapsamına giren idareler sayılmak suretiyle belirtilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunun “Temel İlkeler” başlıklı 5. maddesinin 1. fıkrasında, “İdareler, bu
Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenilirliği, gizliliği, kamuoyu
denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli
kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü, aynı kanunun “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer
Kurallar” başlıklı 62. maddesinde, “Kanun kapsamındaki idarelerce mal veya hizmet alımları ile
yapım işleri için ihaleye çıkılmadan önce uyulması zorunlu hususlar” belirtilmiş, maddenin (ı) bendinde
ise “Kanunun 21 ve 22. maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılacak harcamaların yıllık
toplamı, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10′ unu Kamu İhale Kurulunun
uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı” belirtilmiştir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Temel İlkeler” başlıklı 4. Maddesinin ikinci fıkrasında
“Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım
işlerinin bir arada ihale edilemez.”, üçüncü fıkrasında ise “Eşik değerlerin veya parasal limitlerin
altında kalmak ya da bu yönetmelikte yer alan diğer hükümlerin uygulanmasından kaçınmak
amacıyla mal alımları kısımlara bölünemez.” hükmü düzenlenmiştir.
Kanun yararının zaruri kıldığı istisnai durumlar hariç diğer yöntemlerin kullanılmaması, mevzuat izin
vermiş olsa dahi zaruri durumlar müstesna doğrudan temin yöntemi ilk tercih olarak uygulanmamalıdır.
Kanunun belirlediği %10’ luk sınır, işin kalemler, adet ve gruplara bölmek suretiyle doğrudan temin
yönteminin tercih edilmemesi, istenilen rekabet ortamının oluşturularak, kamu menfaatinin en üst
seviyede sağlanması, ihalenin ilanına ilişkin hükümlerin yerine getirilerek olası itiraz ve iptallerin önüne
geçilmesi hususunda kurum amirleri, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin gerekli dikkat
ve özeni göstermeleri, mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinde işlemleri takip ve kontrol etmeleri, aksi
takdirde kanun ve mevzuata aykırı uygulamaların sorumluluk doğuracağından, söz konusu ihale
ilanlarının Basın İlan Kurumu aracılığıyla gazete ve internet haber sitelerinde ilgili mevzuatlara göre
yayımlanmasının gerçekleştirilerek herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi hususunda;
Gereğini önemle rica ederim.
